中注协发布行业信息化建设5年规划征求意见稿,明确到2020年时用现代信息技术全面装备注会行业
当前,信息技术创新日新月异,给注册会计师行业带来了新的机遇与挑战。早在2010年的注册会计师行业第五次全国代表大会(下称“五代会”)上,信息化战略就被确立为行业未来发展的“五大战略”之一,如今,历经5年多的探索和实践,行业信息化建设已打下较好基础,为行业在新时期谋求新发展增添无限可能。
为贯彻国家信息化建设的战略部署,深化实施注册会计师行业信息化战略,中国注册会计师协会(下称“中注协”)于近日印发的《注册会计师行业信息化建设规划(2016-2020年)征求意见稿》(下称《征求意见稿》)初步确定,到2020年实现用现代信息技术全面装备注册会计师行业战略目标。
信息化战略5年施行添“底气”
早在2010年,“五代会”确定了行业信息化战略目标,当时就提出了要用现代信息技术全面装备注册会计师行业的目标。
5年来,根据中注协2011年印发的行业信息化建设总体方案,在全行业的共同努力下,行业信息化建设取得阶段性成果,形成了以行业管理信息系统为枢纽的行业管理服务综合平台,完成了注册会计师考试机考改革,完善了行业诚信监控体系和防伪报备系统,建成了行业高清视频会议系统。同时,一大批会计师事务所建成了信息化基础设施,利用审计工具辅助开展审计工作。此外,中注协指导软件公司开发完成大型事务所审计软件,并在部分大型事务所部署使用。
当前,中国已经进入互联网时代,信息化成为经济社会发展的新动力,给行业信息化建设带来了前所未有的机遇和挑战。在技术支撑层面,云计算、大数据、互联网等现代信息技术,大规模应用于经济社会各个领域,对全球经济活动和运行机制产生重大影响。
与此同时,在社会经济层面,十八大以来,我国将信息化提升至国家战略层面。国家领导人在第二届世界互联网大会上指出,在“十三五”期间,我国将大力实施网络强国战略、大数据战略、“互联网+”行动计划,拓展网络经济空间,促进互联网和经济社会融合发展。
基础已夯实,时代大势已不可逆转。
此时正是有所作为的时刻。
为实现信息化驱动行业跨越式发展,中注协在充分调研的基础上起草了行业信息化五年规划,并提交2015年12月召开的中注协理事会会议进行讨论。在充分吸收理事会和有关方面意见的基础上,形成了《征求意见稿》,初步给出了实现用现代信息技术全面装备注册会计师行业这一目标的时间节点——2020年。
目标明确措施详细
据了解,中注协在《征求意见稿》中指出,未来5年注册会计师行业信息化建设要以《国家信息化发展战略纲要》为依据,打造智能化、互联化、移动化的注册会计师行业信息化体系,到2020年实现用现代信息技术全面装备注册会计师行业的战略目标。
《征求意见稿》同时明确,未来5年行业信息化建设的主要任务聚焦在会计师事务所信息化、行业管理服务信息化和注协机关办公信息化。具体包括完善基础设施,优化信息化架构,建立技术架构标准与数据标准;全面更新行业管理信息系统和建设协同办公系统,构建行业管理服务智能平台;按照云计算服务模式,分类施策推进会计师事务所审计作业和内部管理信息化向云应用转变;充分利用大数据技术,提升行业数据应用能力。
对于上述目标和措施的提出,中注协主要从3个方面加以考虑。
一是深化顶层设计。围绕行业信息化建设存在的差距、信息技术发展趋势和国家信息化战略部署,制定整体架构科学、功能定位合理、技术应用先进、责任边界明确的建设规划。
二是升级行业信息化。推动行业信息化建设从模拟手工流程、减轻劳动强度,向远程应用、实时协同和智能便捷等方向发展,优化技术架构与标准,强化数据共享与应用,提升信息化对行业服务国家经济社会建设的支撑作用和应用效能。
三是融合信息技术新成果。立足自我变革与匹配外部环境,坚持前瞻开拓与稳步推进并重,促进先进信息技术与行业的融合,创新行业管理服务、变革审计理念、方式与技术,提升行业核心竞争力。
为实现上述目标,中注协已初步确定了关于未来5年行业信息化建设任务的实现路径。
第一,中注协主持制定行业信息化总体架构、技术架构标准和数据标准。
第二,中注协主持行业管理信息系统3.0版建设,地方注协和会计师事务所配合支持。
第三,按照IT资源的云计算服务模式,分类施策,有序推进会计师事务所审计作业和内部管理信息化建设。